III Intercanvi d'Experiències de Cadastre, Registre i Tinença de la Terra - Primera impressió

Quan es porta a terme el segon, dels tres dies que implica la jornada emmarcada en la iniciativa de Trobada Internacional Sud-Sud, a Granada, Nicaragua. Aquí les meves apreciacions preliminars.

Sobre el Lloc

cadastre

Indubtablement, per als que no són de Nicaragua, l'experiència d'entorn és d'alt impacte. La temperatura i suor a dojo fora de l'aire condicionat és una bogeria, però el lloc és simplement impressionant.

Granada va ser fundada el 1524 per Francisco Hernández de Còrdova. És la ciutat més antiga de Nicaragua i una de les primeres ciutats en territori continental americà. A diferència d'altres poblacions que asseveren el mateix, la ciutat de Granada no només va ser l'assentament de la conquesta, sinó també una ciutat matriculada en els registres oficials de la Corona d'Aragó i el Regne de Castella a Espanya.

Les condicions de seguretat pública, el meu respecte. Les poques hores de Bar nocturn, de llepar-més que els dits. El romanç pel valor històric i cultural, com per a un article poètic molt particular en el meu categoria d'oci.

La metodologia i jornada

Molt pràctica i funcional en la mesura possible. Encara que més depèn de l'habilitat i astúcia de la moderadora. Interessant el dels Espais Oberts, en els quals es pot compartir temes específics amb els que s'apunten a panells; encara que pels temes que he vist tinc la impressió que es tornen repetitius respecte als anteriors.

cadastre

La forma de ponències i fòrums es veu equilibrada, encara que un tant ajustada als temps on no queda prou espai de reflexió o sistematització -entendible-. Segurament es complementa amb els conversatorios particulars, ja que les experiències són més que valuoses, amb participants de Guatemala, Mèxic, El Salvador, Nicaragua, Hondures, República Dominicana, Costa Rica, Colòmbia, Perú, Uruguai, Macedònia, Estats Units i possiblement 01:00 parell més que se m'obliden ara.

El primer dia es desgasta en rutinàries ponències i múltiples benvingudes en un país que clarament és protocol·lari a l'arena presidencialista.

De les xerrades magistrals; impecable i de molta riquesa gràfica la presentació de Diego Erba, «Importància de la Informació Cadastral a la Regularització»; sumat al seu bon sentit d'humor, les conclusions que ha donat a l'inici són inspiradores.

cadastre

Victor Endo ha mostrat l'Experiència sobre Regularització a nivell global.

Darío Gómez la Interrelació entre Registre i Cadastre

En el primer dia l'eix temàtic ha estat els enfocaments de la Regularització, en aquest segon dia a la Modernització i integració del Registre i el Cadastre i per demà serà el seguiment i avaluació de programes d'administració de terres. Aquí estaran també ponències com Directrius Voluntàries sobre la Governança a la Tinença de la Terra a Llatinoamèrica, a càrrec de Javier Molina.

cadastre

aparents debilitats

Tot i la riquesa de ponències i intercanvi, després d'atendre dos esdeveniments previs, puc identificar els següents aspectes que podrien millorar:

  • És urgent una funcional gestió del coneixement. Pocs tenen idea d'on acaba la sistematització de totes experiències compartides, com accedir-hi, com replicar i com retroalimentar aquest coneixement; òbviament en aquests contextos la democratització del coneixement és incipient a nivell d'institucions públiques.
  • Encara es detecta gelosia de coneixement. Algunes de les ponències i tot semblés vénen a compartir només l'experiència positiva, i més d'algun visibilitzant l'èxit particular de país, projecte o inclusivament consultor particular. Encara que de la primera aquí es nota millora en aquest aspecte.
  • Riquesa de coneixement, pobresa en decisions. Tot es detecta la navegació per les branques, en temes de tecnologies, procediments, possibles receptes màgiques i aquesta sensació que el que a un altre li va servir em pot ser útil «però el seu cas és diferent». Tot és qüestionable si realment s'està entenent el problema en el seu origen. TOTS els problemes de registre en aquest context són iguals, TOTS els problemes de cadastre en aquest context són iguals; les variants són accessòries, però la problemàtica és la mateixa. Per descomptat, la solució és particular per a cada país i tenen nivells d'avanç dispars, però no veig una visió concloent en principis de solució que són EXACTAMENT iguals i no ocupen reinvenció de la roda.
  • No hi ha model d'escenari final. Veig dispars visions de quin és el producte final. Em sembla que falten ponències concloents, moltes d'elles que es podrien treure dels fòrums del final dels esdeveniments. Aspectes com:
    -El registre, cadastre i la seva integració no són fins, només són mitjans per promoure el desenvolupament i benestar de l'usuari final.
    -Les tecnologies més modernes no són urgents, la normalització de procediments (tot i de paper) sí que ho són.
    -La modernització de registre es pot fer com una maquila i és relativament fàcil; la disponibilitat d'un sistema i canvi de cultura en els usuaris per a l'operació contínua és el repte en què cal invertir.
    -La integració registre-cadastre podria no ocupar canvi de legislació, ni tan sols procedimental. Però hi ha tendències internacionals que cal reconsiderar o almenys estar preparats amb agressivitat, com ara: La consolidació cap a una entitat normadora com para-sol, l'aixecament de dades bàsiques per part dels governs locals, l'actualització per part dels usuaris a canvi d'incentius com un descompte en el pagament d'impostos, la integració d'estàndards internacionals per a gestió de drets de propietat.

Per la nostra part, un reconeixement a la Cort Suprema i Procuradoria de la República del Comandant Ortega, per l'organització i calidesa de l'esdeveniment. Als participants, felicitacions per haver estat seleccionats per arribar aquí, gratitud per haver compartit tant coneixement en els diferents espais. A l'Banc Mundial i FAO, bravo! per promoure aquest pas per a la gestió sostenible del coneixement; però també el repte per als següents esglaons per evitar la simple formulació de noves fases per seguir fent més del mateix.

Deixa una resposta

La seva adreça de correu electrònic no es publicarà.

Aquest lloc té validesa Akismet per reduir el correu brossa. Aprèn com es processen les dades dels teus comentaris.